SP ZOZ Restrukturyzacyjne dyskusje

Pieniądze dla ZOZ-u

Dyrekcja krapkowickiego SP ZOZ-u dosłownie na dniach złoży do wojewody wniosek o wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego. To początek starań o pomoc z budżetu państwa, która zagwarantowana została w niedawno przyjętej ustawie.Proces uzdrawiania krapkowickiej służby zdrowia polegać ma w dużej części na otrzymaniu z budżetu pomocy publicznej w postaci 'darowania' i rozłożenia na raty większości podatków, składek ZUS i innych zobowiązań wobec państwa. W ramach pomocy SP ZOZ może otrzymać także pożyczkę na pokrycie długów wynikających z tzw. 'ustawy 203' (wynagrodzenia personelu) oraz wobec innych podmiotów. Jest nadzieja, że jeżeli proces restrukturyzacji się powiedzie, połowy pożyczki nie trzeba będzie oddawać, ponieważ zostanie umorzona. Ważne jest także to, że od momentu, kiedy wojewoda wyda decyzję o rozpoczęciu restrukturyzacji, zawieszone zostaną wszelkie egzekucje komornicze.W grę wchodzi kwota prawie 2,5 mln zł. Dyrekcja ZOZ-u skompletowała już pełną dokumentację potrzebną do złożenia wniosku do wojewody. Ostatnie dokumenty przyjęła na swojej czwartkowej sesji rada powiatu: opinię do projektu restrukturyzacji i sprawozdanie finansowe za rok ubiegły. Zakład Opieki Zdrowotnej przygotował projekcję finansową na przyszłe 5 lat. Plany są bardzo optymistyczne. Według nich ZOZ nie tylko wypłaci zaległe płace pracownikom, ale także w żaden sposób nie ograniczy swojej działalności. Przede wszystkim jednak zmniejszy zdecydowanie zadłużenie, które sięga łącznie kwoty ponad 9 mln zł. Nadzieję na wyjście z trudnej sytuacji daje też sprawozdanie finansowe za 2004 rok. SP ZOZ w okresie od stycznia do grudnia zeszłego roku nie tylko nie przyniósł strat, ale wygenerował zysk w wysokości 286 tys. zł. To pierwszy namacalny efekt zmiany dyrekcji, ponieważ przed kilka poprzednich lat ZOZ wykazywał corocznie znaczne straty (1,7 mln zł straty w 2003 r.)Mimo, że na pierwszy rzut oka przedstawiony przez ZOZ na sesji rady plan wydawał się idealny, program restrukturyzacji i związane z nim sprawy formalne spotkały się z zastrzeżeniami niektórych radnych, które z kolei wywołały dość burzliwe dyskusje.

- Program jest szansą na uzyskanie pokaźnej kwoty. Pragnę jednak zauważyć, że nie posiada on opinii Rady Społecznej, chociaż być może powinien. Chyba, że uznamy, że ustawa o ZOZ-ach nie mówi nic o tego typu restrukturyzacjach i będziemy go rozpatrywać bez tej opinii - mówił radny Maciej Sonik, równocześnie członek Rady Społecznej przy SP ZOZ, prosząc obecną na sali radczynię starostwa Jadwigę Kamińską o szczegółową opinię. Przewodniczący Rady Społecznej Hubert Niepala, wyraźnie zdenerwowany wątpliwościami radnego Sonika, twierdził coś przeciwnego:
- Panie radny! To jest zakłamanie! Rada Społeczna wydała opinię na ten temat.Rada Społeczna rzeczywiście sprawą zajmowała się 16 czerwca. Później jednak w zaopiniowanym już projekcie dokonano jeszcze ok. 30 poprawek. Co najdziwniejsze, na dzień przed sesją Niepala zwołał nadzwyczajne posiedzenie rady, która miała wydać opinię do nowego projektu. Spotkanie jednak ze względu na nieobecność wymaganej ilości członków się nie odbyło. Przekonywał więc radnych, że opinia mimo wszystko jest. Mecenas Kamińska wyjaśniła, że w jej przekonaniu opinia Rady Społecznej jest niezbędna tylko wówczas, kiedy przekształca się, likwiduje, przebudowuje lub ogranicza działalność danej placówki ZOZ. Restrukturyzacja to proces oddłużenia więc opinii nie potrzebuje i radni mogą spokojnie głosować nad projektem, nie zważając na brak uchwały Rady Społecznej.Oprócz sporu proceduralnego, który w miarę szybko się wyjaśnił, rozgorzała dyskusja o treść samego planu. Najwięcej zastrzeżeń dotyczących projektu restrukturyzacji miał radny Joachim Czernek, który skrytykował dokument przygotowany przez dyrekcję ZOZ-u.
- Już wcześniej wspominałem, że są tam błędy, ale moje uwagi nie zostały uwzględnione. Moim zdaniem, w tym planie są założenia, które mogą po prostu nie wyjść! - ostrzegał radny Czernek.
- Uwzględniliśmy te uwagi. W projekcie znalazły się wnioskowane przez pana radnego informacje. - wyjaśniał starosta Albert Macha. Radny Czernek nie dał jednak za wygraną i oświadczył, że on i klub Niemcy Niezależni będzie głosował przeciwko pozytywnej opinii do projektu. - Oczywiście dla dobra ZOZ-u. - dodał.Szczere chęci Czernka dość dobitnie, rzymskim przysłowiem, skwitował dr Stanisław Michoń, przewodniczący Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej.
- Timeo Danaos et dona ferentes - rozpoczął po łacinie Michoń i od razu przetłumaczył. - Nie wierzę Grekom, nawet gdy przynoszą dary. To kieruję do pana, panie Czernek.W tej sprawie głos zajął także Sonik, zwracając się tym razem bezpośrednio do Czernka.
- Rozumiem, że może pan mieć odmienne zdanie, co do treści projektu. Może pan radny uważać, że jest on zły. Ja myślę inaczej, chociaż wiem, że nikt z nas tutaj nie ma stuprocentowej pewności. Dopóki nie złożymy wniosku u wojewody to nie przekonamy się czy wniosek jest poprawny czy nie, a ZOZ nie otrzyma pomocy. Dlatego proszę, aby miał pan odwagę powiedzieć: 'sprawdzam', a nie blokował jego złożenie. Apeluję o to, żeby nie głosował pan przeciwko.Czernek pozytywnie zaskoczył radę:
- W odpowiedzi na apel radnego Sonika pragnę poinformować, że nie będziemy głosować przeciwko, tylko wstrzymamy się od głosu.Po wymianie zdań na sali obrad zapanowała cisza, a radnym nie pozostało nic, jak tylko głosować nad przyjęciem programu restrukturyzacji. Żaden z radnych nie głosowal przeciwko, a wstrzymało się czterech radnych: z klubu Niemcy Niezależni Joachim Czernek, Gerard Maicher, Bernard Smiatek oraz radny Roman Chmielewski.W dalszych punktach porządku obrad radni w zasadzie podobnym stosunkiem głosów przyjęli sprawozdanie finansowe SP ZOZ w Krapkowicach za 2004 rok oraz zatwierdzili wybór audytora, który zbada bilans zakładu. Dalsze losy projektu oddłużenia krapkowickiego SP ZOZ-u znajdą się wkrótce w rękach wojewody opolskiego, który musi otrzymać kompletny wniosek do 21 sierpnia. Wojewoda zdecyduje o wszczęciu postępowania, o którym mówi ustawa z 15 kwietnia 2005 o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Będziemy o tym na bieżąco informować.Radni zdecydowali również o przyznaniu ZOZ-owi dotacji w wysokości 35 tys. zł. Kwota ta przeznaczona zostanie na zakup urządzenia do badań urodynamicznych, które pozwoli na diagnostykę związaną z leczeniem m.in. nocnego moczenia u dzieci oraz zaburzeń funkcji pęcherza moczowego. Następna sesja jest planowana na wrzesień.